Automatická valorizace podle vzoru penzí

Koalice nastínila podobu návrhu na valorizaci plateb za státní pojištěnce. Mají růst podobně jako důchody o inflaci plus polovinu růstu reálných mezd. V roce 2023 prý mají platby stačit na růst výdajů i přebytek na účtech pojišťoven.

Sněmovna jednala o platbách státu do zdravotního pojištění. Návrh na snížení plateb za státní pojištěnce pro letošní rok ustál návrh na zamítnutí v prvním čtení a 4. května postoupil do dalších jednání. Ve zkrácené lhůtě 30 dní návrh projedná výbor pro zdravotnictví. Z plánovaných 1 967 korun měsíčně za jednu osobu mají podle návrhu klesnout od července platby za státní pojištěnce o 400 korun tak, aby se za celý rok v průměru dostaly zpět na loňských 1 767 korun měsíčně.

Poslanci vládní koalice avizovali, že k tomuto návrhu připojí koaliční pozměňovací návrh, který upraví zároveň i platby v roce 2023 a další automatickou valorizaci. Nyní o platbách státu do veřejného zdravotního pojištění každoročně znovu a znovu rozhoduje vláda, případně změnou zákona Poslanecká sněmovna. Automatická valorizace by měla nastavit standardní mechanismus. Výše plateb státu do zdravotnictví už by pak nemusela být každoročním politickým tématem.

První čtení návrhu o změně zákona o pojistném na veřejné zdravotní pojištění trvalo od úterní noci až do středeční noci, věcně ale debata nebyla příliš košatá. Opozice vyjádřila obavy ze zhoršení kvality a dostupnosti zdravotních služeb, pokud bude návrh přijat, koalice se snažila tyto obavy rozptýlit. Ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) opakovaně upozornil, že předchozí vláda o posledním navýšení plateb za státní pojištěnce rozhodla s předpokladem, že na konci roku 2021 zbudou na účtech zdravotních pojišťoven rezervy jen ve výši 10 miliard korun. Nakonec ale měly tou dobou přes 50 miliard korun.

Debata se dotkla nejen úhrad zdravotních služeb poskytnutých letos, ale i v příštím roce. „Rada poskytovatelů vyslovila obavy, že bude problém s dohodovacím řízením. Nebude. Mám informaci, že dohodovací řízení probíhá dobře. Garantoval jsem jim, že projde pozměňovací návrh na valorizaci plateb za státní pojištěnce. Proto prosím, abychom pak intenzivně diskutovali o té valorizaci, aby valorizace byla schválena nejenom v příštím roce, ale v dalších letech,“ uvedl ministr zdravotnictví prof. Vlastimil Válek.

Jak chce koalice nastavit platby za státní pojištěnce v roce 2023, to ovšem dosud nebylo přesně zveřejněno. Při projednávání návrhu ve sněmovně prozradil ministr financí Zbyněk Stanjura, že mechanismus valorizace má být obdobný jako u penzí. „V této chvíli pracujeme s návrhem na stejnou valorizaci, jako je u penzí. To je celá inflace a polovina růstu reálné mzdy. Valorizační vzorec má zabránit rozhodování podle politické nálady minulé, současné, budoucí vlády,“ řekl Stanjura. Penze se zvyšují vždy k 1. lednu minimálně o výši inflace (jaká byla v období do června předchozího roku) plus polovinu růstu reálných mezd (v předloňském roce). Kromě toho penze rostou i v mimořádných termínech, pokud je vysoká inflace.

„Jsme připraveni o tom debatovat, ale zvolili jsme systém, který je u penzí, je vyzkoušený a funguje, který garantuje, že nikdy nedojde ke snížení plateb, i kdyby se ekonomice nedařilo, i kdyby klesaly mzdy,“ doplnil Stanjura. „Je legitimní debata o tom, jaké budou výdaje v příštím roce. Předpokládáme, že porostou výdaje systému v příštím roce, a ten valorizační mechanismus, který připravujeme, předpokládá mírný přebytek v roce 2023,“ dodal.

Jak v debatě uvedl předseda poslaneckého klubu KDU‑ČSL Marek Výborný, návrh na automatickou valorizaci ještě koalice „cizeluje“, následně jej hodlá konzultovat i s předsedy opozičních sněmovních klubů.

Předsedkyně poslaneckého klubu ANO Alena Schillerová automatickou valorizaci plateb za státní pojištěnce nezavrhuje. „Valorizační mechanismus vítám. Pak to bude nastaveno bez ohledu na politickou reprezentaci. My jsme ho chtěli, ale nedotáhli jsme to. Nebudu se vymlouvat, ale bylo to i covidem… Stojíme o spolupráci. Mělo by to přežít různé vlády,“ uvedla Schillerová.

Návrh změn plateb za státní pojištěnce míří k projednání zdravotnickému výboru sněmovny. „Považuji za důležité, že došlo k dohodě mezi koalicí a opozicí, že se budeme společně podílet na tvorbě mechanismu pravidelné valorizace,“ říká místopředseda výboru Tom Philipp (KDU‑ČSL) pro MT. O výši plateb v roce 2023 podle Philippa není dosud rozhodnuto. „Budeme se teď snažit pana ministra Stanjuru přesvědčit, že finanční prostředky, které stát dává do zdravotnictví, jsou využity efektivně a s prospěchem pro zdravotnictví i ekonomiku,“ říká Philipp. Z jeho pohledu by byl úspěch, kdyby se v příštím roce měsíční platba za státního pojištěnce pohybovala lehce nad 1 900 korunami.