Novela zpřísňující fúze pojišťoven se zřejmě vrátí sněmovně

Praha - Novela zpřísňující podmínky slučování zdravotních pojišťoven se zřejmě vrátí poslancům k úpravě, doporučil to senátní zdravotnický výbor. Novela předložená poslancem Ludvíkem Hovorkou (KDU-ČSL) podle výboru nezaručuje celistvou ochranu pojištěnců. Výbor odhlasoval verzi senátora a bývalého ministra zdravotnictví Tomáše Julínka (ODS), který navrhl možnost větší kontroly pojišťoven ze strany ministerstva zdravotnictví.

Julínek mimo to do návrhu vtělil i některá protikrizová opatření, proti nimž již dříve protestovala ČSSD a část KDU-ČSL. Jde třeba o úpravu fondů prevence. Podle Julínka ale i samotné fúze mohou být receptem na krizi. Účelem novely by tedy podle něj nemělo být fúzím bránit, ale účinněji je kontrolovat.

Jako příklad uvedl Julínek nedávné sloučení pojišťovny Agel s Hutnickou zdravotní pojišťovnou. Ministerstvo zdravotnictví k němu vydalo souhlas, ministryně Dana Jurásková tvrdila, že jí zákon nedává jinou možnost.

Julínek nicméně považuje za chybu, že se k fúzi následně nevyslovil Úřad pro ochranu hospodářské soutěže. V tom se shodl s Hovorkou. V názoru na to, jak do budoucna zabránit různým účelovým fúzím, které by mohly teoreticky ohrozit pojištěnce, se ale oba politici rozcházejí.

Podle normy, kterou v červnu schválila sněmovna, by sloučení mělo být možné pouze v případě, že některá z pojišťoven do roku od založení nezíská alespoň 100.000 pojištěnců, nebo když se ocitne v nucené správě. Novelu Hovorky, Jiřího Carbola (KDU-ČSL), Věry Jakubkové (bývalá členka SZ) a Olgy Zubové (DSZ) tehdy podpořily ČSSD a KSČM, naopak ODS neuspěla s návrhem normu zamítnout.

Podle ODS a ministerstva zdravotnictví je novela bezzubá a zbytečná.

Stínový ministr zdravotnictví David Rath (ČSSD) uvedl, že "ČSSD sice je pro snižování počtu zdravotních pojišťoven slučováním, ovšem nikoliv za podmínek, že se tak stane ve prospěch soukromé společnosti".

ČSSD po volbách plánuje sjednocení zákonů o zdravotních pojišťovnách do jednoho zákona. Pro všechny zdravotní pojišťovny by měl podle ČSSD platit stejný systém řízení, a to na principu neziskové veřejné právní instituce. Pokud by tedy dnes soukromý vlastník fůzemi získal třeba tři zdravotní pojišťovny, po volbách, pokud by je vyhrála ČSSD, může takový podnikatel o svůj vliv v pojišťovně přijít.

ČTK, Leona Heczková

Zdroj: ČTK